現行憲法が保障している「三権分離」を機能させるには |
世界一の現行憲法の肝は、憲法が保障する「三権分離」ですので、
国会議員が法律を作成し、最高裁がその法律を解釈し、内閣が
その違憲審査済みの法律を施行する(違憲審査済みでない戦争法
を施行すれば憲法98条違反行為となります)。
この三権分離制度が機能している前提で、主権者国民は選挙権を
行使して自分達の代表を国会に送りだしています。
そして、その代表者の国会議員が選挙区民の要望を法律化し、
内閣が、その法律が気に食わなくても、施行する義務がある(
憲法73条1項)ので、その要望を実行します。
結果、民主主義が機能することになります←国民主権システム。
要するに、憲法99条該当者(憲法尊重擁護義務がある公権力者)
が憲法違反行為をしなければ、国民主権システムを構築できます。
実際には、官僚様が法律を作成し(憲法41条違反)、
内閣法制局が違憲審査行為を行い(憲法81条違反)、
総理及び大臣(憲法74条により、各大臣は、自らの職務の結果を
成功裏に終わらせる為の必要な能力・知識・スキルを保有してい
る人物でなければならない)を
支配している役人にすぎない輩である官僚様が、違憲法律を実施
しています。
効率だけで言えば、この方法がベストですが、これだと政府全権
を三分割する必要がなくなりますし、
国会の役割と最高裁違憲審査専門機能が、要らなくなってしまい
ます。
要するに、憲法99条該当者(憲法尊重擁護義務がある公権力者)
が憲法違反行為を繰り返すことで、官僚様主権システムを維持
している訳です。
その当然の結果として、官僚様利益と官僚様と何らかの繋がり
がある個人・団体の利益を最大化させる法案ばかりが成立し、
血税が合法的に、際限なく注ぎ込まれてしまっています。
そして、他の民主国家では、法律作成権限を保有する議員を
買収して、利権漁り屋が自分達の都合の良い「合憲法律」を
成立させ利権を漁りますが、
日本だけは、違憲審査専門機関が存在しない(憲法81条を封印
している)ので、
「違憲法律」を成立させて、利権を漁ることができる、稀有な
国家となっています。
じゃあ、どうするか、ですが、憲法81条が要求している違憲審査
専門機関を最高裁に設置し、
国会議員が違憲審査を要求する法案を何時でも違憲審査できる
制度を整備にすると共に、
定期違憲審査制度:一年間で処理しなければならない違憲審査
案件を国会オンブズマンや野党が申請した案件から100件を
違憲審査専門機関が重要度に基づいて違憲審査できる制度を整備
する。
具体的には、憲法81条が要求する最高裁に設置する違憲審査
専門機関の違憲審査専門官の資格は、米国の違憲審査専門機関
で5年以上の経験者を充てる事が適切となりますので、
現在、有資格日本人は当然いません、ですからその経験者3人
の米国人を5年契約で雇い(年棒は1億円)、日本での違憲審査
専門機関設立から汗をかいてもらうと同時に、
京大に違憲審査専門官養成大学院と博士課程を新設し、違憲
審査専門官養成経験者米国人2人を5年契約で雇い(年棒5千万円)、
その教育プログラム作成から汗をかいてもらいます。
そして、その卒業生が30~50年をかけて、新生日本法曹界の
主要メンバーとなる。
要するに、違憲法律に基づいている現在の日本法曹界メンバー
を合憲法律に基づいた新生日本法曹界メンバーに総入れ替え
することで、
真っ当な違憲審査専門官が世界一の現行憲法の門番役を務める
ことができることになるので、
主権者国民の権限と自由が守られ事が可能となります:
憲法25条により政権政党は福祉国家(2005年以前の自民党の様に)
を目指さなければ、違憲政党になります。
憲法26条により政権政党は公立大学の授業料を支払い能力に
応じた金額に設定しないと違憲授業料となります。
憲法27条により政権政党は労働市場に介入し、主権者国民が
生活給を受給できる職業機会を得ることができる状況を作り
出す政治的義務があるます。
従って、非正規雇用者や一時雇用者の時間給が、同じ様な仕事
をしている正規雇用者の時間給を上回らなければ違憲時間給と
なります。
そして、主権者国民には、
「憲法98条により、違憲審査済みでない法律を施行すれば憲法
98条違反行為」
という事実を周知徹底させる必要があります←より多くの主権者
国民が監視役をこなせる様にする為に。
より重要な事は、国会議員が憲法に裏付けられた活動に専念せ
ざるを得ない給与体系を整備する事。
言い換えると、憲法41条に裏付けられた法案作成や憲法64条に
裏付けられた弾劾裁判を行わざるを得ない状況:
300億円政党助成金を廃止し、
国会議員の給与体系(出来高給与体系←基本給が200万円+
法案作成1本毎に200万円+議員法案成立毎に1千万円+弾劾
裁判設置毎に3千万円)を
新設しないと、何時までも「政権交代やるやる詐欺」に騙さ
れ続け(官僚様主権システムを国民主権システムに変えない
と、何も変える事ができない。)、
貴重な旬の人材、貴重な時間が無駄になり、これまで貯め
込んだ世界一の膨大なカネを「死にガネ」にするだけです。
Alternatives